安大略省蓝框法规概述

2020年10月19日,安大略省政府发布了 蓝盒规则草案 提议让制作人100%对蓝盒子负责, 这是安大略省的一个回收项目,用于回收纸张等材料, 玻璃, 纸板, 塑料, 和更多的. 这与目前生产者和市政当局平均分担成本的制度形成鲜明对比. 该规定对零售商很重要,因为他们将有法律义务根据向该省供应的总量收集和管理印刷纸和包装. 资源生产力和恢复局(RPRA)将监督该计划. 基于会员反馈, RCC就法规草案与政府进行了磋商,并于2020年12月提交了正式意见书.

2021年6月3日,政府公布了 最终蓝盒规则. 项目过渡将在7月1日, 2023和12月31日, 到2026年,生产商将完全控制整个系统. 安大略省的1,900名管家将把他们每年对回收的贡献增加四倍以上, 从每年1.35亿美元增加到每年6亿美元, 根据德勤为行业准备的估计. 自从蓝盒子系统开始以来,企业已经贡献了超过1美元.60亿美元.

2022年4月14日,安大略省政府发布 修正案 《蓝箱规例. 与分配表和规则制定有关的语言被删除,现在每个生产者都对所有合格的来源负责. 这些修正案支持建立一个由署长管理的共同收集系统.

帮助会员更好地了解时间表和监管义务, 金沙真人手机版将最终规定分为以下几个部分,以及它对零售商的影响. 如果您有任何问题,请告诉金沙真人手机版.

最终的规定
生产商注册:
-生产商须于以下日期或之前向环保署注册 2021年10月1日

与PRO签订的制作人代表协议:
如果制作人选择与专业顾问达成协议, 资料必须在以下日期或之前提交给RPRA:
2021年8月1日 或者自生产者订立协议之日起5日内

转型:
2023年7月1日- 2025年12月31日 (约. 每年有三分之一的城市转型)

最终的规定 对零售商的影响
“蓝盒材料”包括主要由纸制成的材料, 玻璃, 金属, 塑料, 或者是材料的组合,即:

蓝盒包装
-产品提供的初级包装、便利包装或运输包装
-集成到包装中的辅助产品
-吸管等产品, 餐具:与食品/饮料配套的餐具或盘子, 促进了产品的消费, 并且通常在一次性使用后被处理掉, 它们是否可以被重用.

包括打印/未打印(e.g.、杂志、报纸、目录、用于书写/复印的纸张、宣传材料等.)
不包括:硬/软装书、精装期刊等. 或者任何产品, 在提供给最终用户时, 是蓝盒包装还是类似包装的产品.

打包产品 包括铝箔, 金属托盘, 塑料包装, 包装纸, 纸袋, 饮料杯, 塑料袋, 纸箱/信封, 具有以下特点:
-通常用于容器, 保护, 处理, 交付, 产品的展示或运输
-单次使用后一般弃置,不论是否可重复使用.
-产品在供应给最终用户时不用作包装
不包括: 通常用于安全壳的柔性塑料制品, 保护, 或者处理食物, 比如保鲜膜, 三明治袋子, 或者冷冻袋.
考虑到零售商销售的商品的广度, 大多数人可能都有义务, 如果不是全部, 材料的类别.

指定一次性物品(例如.g.吸管、餐具等.)会影响一些成员,但考虑到拟议的联邦一次性物品禁令, 这可能无关紧要.

重要的是要注意,多包装类产品(如.g.(出售给客户的金属托盘包)被捕获.

虽然堆肥材料是指定的, 政府并没有提出单独的管理目标. 堆肥有单独的报告要求,以帮助收集数据和填补知识空白.

类似于安大略省的电池和电子法规, 政府纳入了生产者等级定义. 这是一种责成生产者的综合方式, 即使他们在安大略省没有实体店.

最终的规定对零售商的影响
蓝盒包装-由品牌持有人添加的部分
1. 品牌持有人(加拿大居民)
2. 进口商(安大略省居民)
3. 向顾客提供产品的零售商  
蓝盒包装部分由进口商添加
1. 进口商(安大略省居民)
2. 向顾客提供产品的零售商
对于上述未提及的蓝盒包装的任何部分, 生产者是向顾客提供产品的零售商

纸和包装制品
1. 品牌持有人(加拿大居民)
2. 进口商(安大略省居民)
3. 向顾客提供产品的零售商

特许经营
若根据上述定义获得特许经营权,则生产商为特许人.

市场上的卖家
如果零售商被捕获的一个部分以上,是一个市场卖家(i.e., 与市场促进者签订销售产品的合同), 市场促进者是指定的生产者.

市场代理 指的是:
(a)与市场卖方订立合同,通过以下方式促进市场卖方产品的供应,
(i)拥有或经营一个面向消费者的在线市场或论坛,该市场卖家的产品在该市场或论坛上列出或发布供应广告,
(ii)在市场卖方和买方之间传递或以其他方式传达要约或接受,
(b)规定市场卖方产品向消费者的实物分销, 如经储存, 产品的准备或运输.
用于蓝盒包装, 纸和包装类产品, 第一个被捕获的生产者是品牌持有者. 这将吸引拥有自己品牌产品线的零售商.

如果在加拿大没有品牌持有人,义务落在进口商,如果居住在安大略省. 在某些情况下, 零售商可以被归类为进口商,也可以作为零售商向客户供应产品的义务生产者.

如果指定的材料是由安大略省的经销商提供给您的, 该企业将作为有义务的生产商被捕获,因为它是居住在安大略省的进口商.

用于蓝盒包装, 重要的是要考虑进口商/零售商是否添加了包装,因为他们将对添加的内容负责. 例如, 如果蔬菜是包装的,但零售商决定增加额外的塑料包装, 零售商有责任为塑料包装买单.

该规定还包括一个关于市场卖家和服务商的章节. 例如, 卖家可能是一个小型的独立商人,而促进者可能是一个拥有市场平台的大型零售商.

这一规定仍然提供了获取目前没有由外国卖家支付的材料的好处,所以本质上, 它有助于消除外国搭便车者.

最终的规定 对零售商的影响
如果生产商从产品和服务中获得的年收入为 不到200万美元,他们可获豁免:
-第IV部(收款)
-第六部(管理)
-第VII部, 第66条(注册)除外, 报告, 审计, 和记录保存-除了任何证明年收入低于200万美元的记录)
-第VIII部(推广及教育)

生产商与 超过200万美元 销售仍然需要登记、报告和保存记录. 如果它们提供的材料少于下列情况,它们将不受某一特定材料类别的管理要求的约束:
- 9吨纸
- 2吨硬质塑料
- 2吨软塑料
- 1吨玻璃
- 1吨金属
- 1吨非酒精饮料容器
小型生产商豁免, 也被称为最低限度, 是否有办法减少小生产者的成本和行政负担.

视年收入及供应吨位而定, 一些零售商将被豁免,在材料收集/管理方面没有任何义务, 登记, 报告和更多.
 
金额门槛与现行制度下的相同. 鉴于吨位门槛,销售额超过200万美元的小企业仍有机会获得豁免.

可回收材料 恢复百分比:2026-2029 恢复百分比:2030年后
80% 85%
硬质塑料 50% 60%
软塑料 25% 40%
玻璃 75% 85%
金属 67% 75%
非酒精饮料容器 75% 80%
最终的规定对零售商的影响
管理需求= A x B
- A =生产商须在上一年报告的某一材料类别中的蓝箱材料的吨重
- B =上一年某类材料的回收率(见上表)

在过渡期间,管理要求将是“尽最大努力”:
- 2023年生产商的管理目标降低三分之二
——生产商2024年经营目标减少三分之一
—不降低2025年管理目标.
管理要求是指生产商(如生产商)在生产过程中所使用的蓝盒材料的最小数量.g.(零售商)必须管理.

通过降低2023年和2024年的“最大努力”目标, 生产商将有更多时间适应转型,并确保系统高效运行.

与法规草案不同的是,没有与使用回收材料相关的减少.

收集规定适用于所有类别的生产商 蓝盒材料除外:

•只有豁免材料的生产商(如.g. 可堆肥材料(只受报告要求的限制);
•已经建立了符合所有规定标准的替代收集系统的生产商;
•所有材料类别低于小型生产商豁免门槛的生产商

合格的来源包括住宅、设施和公共场所 空格如下:

最终的规定 对零售商的影响
住宅:
-永久及季节性的单单元住宅(在合资格的社区内)

设施:
-多单位住宅楼宇(例如.g.(公寓大楼,共管公寓)
-长期护理院(非营利性或包括在8月11日的WDTA蓝盒计划中). 15, 2019)
-养老院(由市政当局或实体运营,不以产生利润为目的,或在8月11日被列入WDTA蓝盒计划). 15, 2019)
-公立和私立学校

公共空间(截至2026年1月1日):
-公园、操场或人行道上的户外区域
-市或省管辖的公共交通车站或站点, 包括一个轨道水平站, 公众通常可以进入

合资格公共空间的服务标准:
生产者应当将符合条件的社区人口除以本法第2栏所列数字 规例第28条.

例如:
-如果符合条件的社区人口为500人,000或更多, 除以400,确定所需的蓝色盒子容器的最小数量.
——如果人口在3万以上但不足50万,则除以600
-如果人口在5000或以上但少于30000,则除以800
—如果人口小于5000,则除以1000.
(如果确定的数字小于1, 在合资格的社区内,须提供最少一个蓝箱形容器)

过渡期间-公共空间:
在符合WDTA蓝箱计划的合格社区中,必须在相同的公共场所提供相同数量的蓝箱容器.
通过共同的收集系统, 零售商将有义务从所有符合条件的来源和社区收集.

公共空间, 比如公园和操场, 是否在咨询过程中未被纳入考虑范围,并将对生产商造成显著的成本增加.

与条例草案相比, RCC成功地倡导删除与bin孪生和服务业务改进领域(BIA)相关的需求。. 现在的垃圾箱比例取决于符合条件的社区的人口规模.

商场及写字楼并不包括在“设施”的定义内。.
符合条件的社区:
-所有城市, 本地服务委员会区域, 和远北地区以外的保护区将是符合条件的社区(包括人口少于5人的社区),000).
纳入人口低于5000人的社区将增加约5%的吨位,但金沙真人手机版预计成本将超过5%(考虑到需要覆盖的长距离), 人口密度低, 等.). 由于缺乏数据,金沙真人手机版无法对额外的成本进行明确的评估.  

最终的规定 对零售商的影响
向RPRA登记生产商:
-如果您目前是向安大略省消费者供应蓝盒材料的生产商, 您需要在日期或之前向RPRA注册 2021年10月1日.  
- 10月1日后成为蓝盒材料生产商, 2021, 你必须在成为生产商后的30天内向RPRA注册.  

向专业人员登记生产商:
-如果制作人选择与PRO签订协议, 资料必须在下列日期或之前提交给皇家审慎监管局:
2021年8月1日 生产商与PRO签订协议之日起5天内.
时间很短,所以零售商跟踪最后期限是很重要的, 包括注册. RCC将继续在这方面支持会员.

最终的规定 对零售商的影响
年度报告:
从2022年开始,年度报告必须由 4月30日 每年的供应量(根据前一年的供应量), 除非生产商处于小型生产商豁免限额(RPRA已将2022年的最后期限延长至10月31日). 信息类型包括:
-前一年提供给安大略省消费者的蓝箱材料的重量
-描述上一年为履行职责所采取的行动
-还有更多
有特定的报告要求 经认证的可堆肥产品和包装.

有关的扣除项目如下(详情请参阅规例第45条):
需要向RPRA提交的信息(如适用)包括:
i.  蓝箱材料在每个材料类别中的重量.

ii.  根据第i项要求提交的每一类材料中的蓝箱材料的重量,
A.  存放于容器内的地点为:
1.  不是一个合格的来源,而且
2.  与蓝盒材料相关的产品在哪里供应、使用或消费
B.  在安装或交付相关产品时从合格来源收集.

3。.  根据第i项要求提交的每一类材料中蓝箱材料的重量 - 根据第ii款要求提交的每一类材料中蓝箱材料的重量.

审核(每3年一次):
之前或之前 2027年4月30日 之后每三年一次, 生产商必须对前三个日历年进行独立审计.
报告是评估绩效的重要方式. 生产者责任组织(pro)可以帮助零售商进行报告.

因为缺乏关于堆肥的数据, 对堆肥的报告要求(对堆肥没有单独的管理要求)将有助于填补这一知识空白,并为下一步提供信息.

提供产品(如.g.(如食物、咖啡)在现场消耗的食物.g.,在商店里,在购物中心等.)或包装从符合条件的来源(例如.g.(客户的家)在交货时. 例如, 零售商通常在家具交付后将包装带回配送中心/商店. 在这种情况下, 包装不会最终进入住宅废物/回收流,并且可以根据(3。)减去.).

最终的规定 对零售商的影响
材料必须是:
-以法文和英文提供
-在公众可访问的网站上提供
-打印并邮寄给生产者有收集责任的每个合格来源, 每年至少一次.

P&E项目要求包括:
-一份完整的材料清单,可以包含在蓝色盒子容器中
-不能包含在蓝盒容器中的材料清单
-描述如何更换插座或如何要求额外的插座
-描述生产者将如何履行其收集责任
-联系信息(电话/电子邮件),人们可以问问题,要求容器等.

在过渡期间(2023-2026),还有额外的P&E需求, 例如:
-对市政当局以前提供的收集服务的任何重大变化的描述(包括对哪些材料可以放入蓝盒的变化/对分类程序的变化)
-关于如何准备容器(e)材料的说明.g. 清洗)
-关于物料如何分类或装袋的说明

还有额外的P&E替代收集系统的要求 ——看 监管 了解更多信息.
如果零售商有义务, 他们将不得不开发宣传和教育材料-专业人员可以帮助这项工作. 最终,P&E帮助教育消费者,并鼓励对有助于减少污染的材料进行适当分类.

重要的是要注意,在转换过程中有额外的需求,以便消费者知道任何更改(例如.g.(什么材料可以放进蓝盒子).

最终的规定 对零售商的影响
过渡将从2023年7月1日开始,到2025年12月31日结束.

A 蓝盒过渡时间表 与最终法规一起作为单独的PDF文件提供吗.  
该法规草案原定于1月1日开始过渡, 2023年,但现在推迟到7月1日, 2023年给制片人/专业人员更多的准备时间.

过渡名单是相当平衡和地理分组的, 在可能的情况下, 因此,到2023年,三分之一的城市将每年进行转型, 2024, 2025. 这将有助于零售商在整个过渡期间分摊成本,而不是一次过渡所有城市(前期成本高/复杂性)。. 分阶段的方法也将有助于减少对系统的干扰.

最终的规定 对零售商的影响
补充收集系统
除了共同的收集系统, 个别生产商可以建立补充回收渠道(店内回收), 收集事件, 等.). 这将超过通过CCS达到的性能.

其他收集系统
生产商可以为一种或多种蓝箱材料建立替代收集系统.
任何替代系统必须:
-使生产者能够履行其管理义务
-全年营业/在正常营业时间开放
-还有更多
超出一般的收集系统, 零售商在开发补充或替代回收系统时可以选择. 补充系统可以帮助有义务的零售商收集更多的材料,以达到更高的性能水平.

零售商也可以决定建立一个替代的收集系统,而不是向CCS捐款. 虽然这是一个选项,但还有其他要求.

被听到. 省钱. 消息灵通.

成为会员